1 Ekim 2019 tarihli "Turizm Payı"nın İlk Günü başlıklı yazımızda Turizm Payı ile ilgili bilgi vermiş ve sektör için yıl ortasında bir vergi sürprizi olarak ortaya çıktığını dile getirmiştik.
24 Ekim 2019 tarihinde TBMM'ne sevk edilen "Dijital Hizmet Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" ile sektöre özgü yeni bir vergi daha ihdas edileceği anlaşılıyor. Teklifin 9'uncu maddesi "Konaklama Vergisi" hakkında hükümler içeriyor.
Konaklama Vergisinin 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu'nun İkinci Kısmının İkinci Bölümü olarak eklenen 34 üncü madde ile düzenlendiği görülüyor
Verginin konusu; Otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart, misafirhane ve kamping gibi konaklama tesislerinde geceleme hizmeti ve bu hizmetten yararlananlara sunulan yeme, içme, aktivite, eğlence gibi her türlü yan hizmetler olacaktır. Dolayısıyla vergi sadece geceleme hizmetinden yararlananlara verilen hizmetleri konu almakta, söz konusu tesislerden konaklama dışındaki amaçlarla, örneğin sadece yeme-içme hizmeti ya da bir toplantı organizasyonu için yararlananlardan alınan bedeller verginin konusuna girmeyecektir.
Verginin oranının yüzde 2 olacağı kanun teklifinde belirtilmiş. Ancak, Kanuna ayrıca eklenen Geçici Madde ile 31 Aralık 2020 tarihine kadar bu oranın yüzde 1 olarak uygulanması öngörülmüş. Yeni vergi 1 Nisan 2020 tarihinden itibaren geçerli olarak yürürlüğe girecek.
Vergi düzenlenen faturalarda da gösterilecek. Ancak Faturadaki KDV matrahına dahil edilmeyecek. Dolayısıyla, üzerinden bir de KDV alınmayacak.
Kamu misafirhaneleri, öğrenci yurtları gibi tesisler konaklama vergisinden istisna tutulmuş. Ayrıca karşılıklılık esasına göre diplomatik temsilciliklerin, konsoloslukların ve uluslararası kuruluşların mensuplarına verilen hizmetlerde de istisna uygulanabilecek.
Vergi aylık işlemler üzerinden takip eden ayın 26'ncı günü akşamına kadar beyan edilip ödenmek zorunda.
Bahsettiğimiz düzenlemeleri bir arada değerlendirdiğimizde, turizm sektörü üzerinde önümüzdeki dönemce önemli bir mali yükün geleceği anlaşılmaktadır. Yüzde 1 oranında Konaklama Vergisi ve Binde 7,5 oranında Turizm Payı ile konaklama tesisi işletmelerinin aylık ciroları üzerine bir vergi yükünün bindiği ve bunun konaklama fiyatlarını da yükselteceği öngörülebilir. Sektörün rekabetçiliğini de önemli ölçüde etkileyebilecek bir vergi düzenlemeleri paketi olduğunu belirtmek lazım.
Ayrıca, Turizm Sektörünün, yeni vergi paketinde sektöre özgü bahsedilen vergi düzenlemeleri dışındaki diğer vergi düzenlemelerinden de her mükellef gibi etkileneceğini dikkate aldığımızda, yeni vergi paketinin konaklama tesisleri üzerinde önemli bir etkisi olacaktır.
Bununla birlikte, yasanın gerekçesinde verginin yurt dışındaki diğer ülke örnekleri de dikkate alınarak, turizm merkezlerinde ve şehirlerde turistik amaçlı hizmetler için merkezi ve yerel yönetimlerin katlandığı kamusal maliyetlerin finansmanına katkı için böyle bir vergiye gerek duyulduğu belirtilmektedir.
Tabii ki yeni vergi paketinin henüz Kanun Teklifi aşamasında olduğunu ve yasama süreci içerisinde çeşitli tartışma ve değişikliklere konu olabileceğini de dikkate almak gerekir. M. Yavuz Öner https://www.kpmgvergi.com