Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 2017/3 sayılı Konteyner ve Liman Takip Sistemi konulu Genelgesinin, İkinci Bölüm - Beyanname ve Muayene/X-Ray İşlemleri 1 nci kısmı Şöyledir:
"Liman sahasına girişi yapılmayan eşyaya ilişkin ihracat beyannamesi onaylanmaz. Yönetmeliğin 182 nci maddesinde belirtilen durumlar da dahil olmak üzere eşyanın niteliğinden kaynaklanan durumlarda gümrük idaresince liman sahasına girişi yapılmayan eşyaya ilişkin ihracat beyannamesinin onaylanmasına izin verilebilir. Onay aşamasında uygulanacak olan bu hükümler tescil ve onay işleminin birleştiği gümrük idarelerinde tescil aşamasında uygulanır."
Gümrük Yönetmeliği'nin 417 nci maddesinin 3 üncü fıkrası şöyledir :
"Geçici depolama yerlerine konulmaksızın ihraç edilecek eşyanın beyanname kapatma süresi iki aydır. Bu süre gümrük müdürlüklerince makul sebeplerle en çok iki ay uzatılabilir. Bu süreler içinde işlemleri tamamlanmayan beyannameler iptal edilir."
Peki, bu iki hüküm birbiri ile çelişiyor mu ?
Risk Yönetimi Ve Kontrol Genel Müdürlüğü bu hususu Gümrükler Genel Müdürlüğüne intikal ettirmiş , alınan cevabi yazıda ;
‘’Gümrük Yönetmeliğinin 417 nci maddesinin üçüncü fıkrası , ihracat eşyasının her durumda geçici depolama yerlerine konulmadan beyan edilebilmesine imkan sağlamadığı , söz konusu 2017/3 sayılı Genelge ile Genelgeyle ihdas edilen uygulamanın,
1) Gümrük idaresince tayin edilen veya uygun görülen herhangi bir yere getirilen,
2) Gümrük Yönetmeliği'nin 182 nci maddesinin beşinci fıkrasında nitelikleri sayılan ve deniz ve kara taşıtlarına yüklenirken muayene edilebileceği belirtilen,
3) Gümrük idaresinin fiziki altyapı yetersizlikleri başta olmak üzere fiili imkansızlıklar nedeniyle gümrüğe sunulamayan ihracat eşyasına ilişkin Olduğu ,
ve dolayısıyla Gümrük Yönetmeliğinin 417 nci maddesinin üçüncü fıkrasının 2017/3 sayılı Genelgeyle çelişen bir yönünün bulunmadığı, gümrüğe sunulamayan bu durumlardaki ihracat eşyasına ilişkin "10XX" rejim kodlu gümrük beyannamelerinin tesciline engel teşkil etmemesi kaydıyla yeni bir düzenleme yapılmasına da ihtiyaç bulunmadığının değerlendirildiği belirtilmiştir. Gürcan AKKOÇ