22 Haziran 2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2018/11816 ve 2018/11930 sayılı iki Bakanlar Kurulu kararıyla, 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda bazı değişiklikler yapılmıştır.
23 Haziran 2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2018/11714 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla da, 2016/3305 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda değişiklik yapılmıştır.

22.06.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan, 2018/11816 ve 2018/11930 sayılı iki Bakanlar Kurulu Kararıyla, yürürlükte bulunan 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda bazı değişiklikler yapılmıştır.

23.06.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan, 2018/11714 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla da, yürürlükte bulunan 2016/9495 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda değişiklikler yapılmıştır.

Söz konusu değişikliklerin bir kısmı aşağıda özetlenmiştir.

1. 1. Finansal kiralama yoluyla yapılacak yatırımlarda asgari makine ve teçhizat tutarı

2018/11930 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’da yapılan değişiklikle, finansal kiralama yöntemiyle yapılacak yatırımlarda, finansal kiralamaya konu makine ve teçhizata ait asgari makine ve teçhizat tutarı yeniden belirlenmiştir. Söz konusu tutar daha önce bütün bölgeler için 200.000 lira iken, yapılan değişiklikle tutar bölgeler itibariyle farklılaştırılmıştır. Yeni tutar 1, 2, 3 ve 4. bölge için asgari 500.000 lira, 5 ve 6. bölgelerde ise asgari 300.000 liradır. Bu tutarlar her bir finansal kiralama şirketi için aranmaktadır.

Düzenleme 22.06.2018 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Değişiklik öncesi ve sonrası metinler aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

2. 2. Öncelikli yatırım konuları

2018/11930 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’da yapılan değişiklikle, aşağıdaki yatırım konuları, öncelikli yatırım konuları kapsamına alınmıştır.

- Asgari 20 milyon lira tutarındaki hava araçlarının kullanım, tamir ve bakımına yönelik eğitim yatırımları.

- İstanbul ili hariç olmak üzere asgari 6 milyon TL tutarındaki 50 dekar ve üzeri yurtiçinde üretilen sera teknolojilerinide ihtiva eden otomasyona dayalı (bilgisayar kontrollü iklimlendirme, sulama, gübreleme ve ilaçlama sistemi ihtiva eden) sera yatırımları.

- Asgari 5.000 büyükbaş kapasiteli süt yönlü entegre hayvancılık yatırımları ile komple yeni veya tevsi niteliğindeki asgari 10.000 büyükbaş kapasiteli et yönlü entegre hayvancılık yatırımları.

- Asgari 5 milyon TL tutarındaki atık geri kazanım yatırımları ve/veya asgari 5 milyon TL tutarındaki bertaraf tesisi yatırımları.

- Sağlık turizmi kapsamında yaşlı ve/veya engelli bakım köyleri ve esenlik tesisi (wellness) yatırımları.

- 2012/3305 sayılı kararın 6 no.lu ekinde orta-yüksek teknolojili yatırım konuları listesinde yer alan yatırım konularında gerçekleştirilecek asgari 500 milyon TL tutarındaki yatırımlar.

Öte yandan, 2012/3305 sayılı Kararın “teşvik edilmeyecek veya teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları” başlıklı 4 sayılı ekinde yapılan değişiklikle, hava araçlarının kullanım, tamir ve bakımına yönelik eğitim yardımları, teşvik edilmeyecek yatırım konuları arasından çıkartılmıştır.

Düzenleme Kararın yayımı tarihi olan 22.06.2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

2012/3305 sayılı Kararın 17. maddesine göre, maddede sayılan yatırım konuları 5. bölgede uygulanan bölgesel desteklerden faydalanabilmekte, bu yatırımların, 6. bölgede yer almaları halinde ise bulunduğu bölge desteklerine tabi olmaktadır.

Öte yandan, 2018/11930 sayılı Karar’la 2012/3305 sayılı Karar’a eklenen geçici 11. maddeyle, 2018 yılında düzenlenen, asgari 5.000 büyükbaş kapasiteli süt yönlü entegre hayvancılık yatırımları ile komple yeni veya tevsi niteliğindeki asgari 10.000 büyükbaş kapasiteli et yönlü entegre hayvancılık yatırım harcamaları için yatırıma katkı oranı % 55 olarak belirlenmiştir.

Dolayısıyla, yapılan düzenlemeyle öncelikli yatırımlar kapsamına alınan yatırım türlerinde yapılacak yatırımlar, özetlenen bu çerçevede desteklerden yararlanacaktır.

3. 3. Orta-Yüksek teknolojili yatırım konuları

2018/11930 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’ın 6. no.lu ekinde yer alan orta-yüksek teknolojili yatırım konuları listesi değiştirilmiştir.

Bu listede yer alan yatırım konularındaki yatırımlar, İstanbul ili hariç olmak üzere, 1, 2 ve 3. bölgede olmaları halinde 4. bölge desteklerinden, diğer bölgelerde olmaları halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanmaktadır.

Düzenleme Kararın yayımı tarihi olan 22.06.2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Listenin eski ve yeni hali aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

4. 4. Ek yatırım süresi

2018/11930 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’da yapılan değişiklikle, sabit yatırım tutarı 10 milyar TL ve üzerinde olan stratejik yatırımların, süresinde gerçekleşmemesi nedeniyle verilen ek sürede de tamamlanamaması durumunda, talep edilmesi halinde, ek süre dahil teşvik belgesinde kayıtlı sürenin yarısı kadar daha ek süre verilebileceği hükme bağlanmıştır.

Değişiklik öncesi ve sonrası metinler aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

5. 5. Tekstil ve Giyim Eşyası Yatırımları

2018/11930 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’da yapılan değişiklikle, tekstil ürünleri ve giyim eşyaları yatırımlarına ilişkin değişiklikler yapılmış ve 1. ve 2. bölgelerde bölgesel olarak desteklenmeyen giyim eşyası yatırımları tevsi olma koşuluyla desteklenmeye başlanmıştır.

Değişiklik sonrası bölgesel teşvik tablosu aşağıdadır:

Değişiklik öncesi bölgesel teşvik tablosu ise aşağıdaki gibidir:

6. 6. Bölgesel teşvik kapsamına alınan ve bölgesel teşvik kapsamından çıkartılan yatırım konuları

2018/11816 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’ın 2A sayılı ekinde yapılan değişiklikle, bölgesel teşvik verilen mobilya imalatı başlıklı yatırımlarının kapsamı genişletilmiştir. Söz konusu tablonun 39. satırında yapılan değişiklikle, bölgesel teşviklerden yararlanacak sektörlere; müzik aletleri imalatı, spor malzemeleri imalatı, oyun ve oyuncak imalatı, kalem imalatı ve çocuk arabaları ile pusetler ile bunların aksam ve parçaları imalatı eklenmiştir. Öte yandan tablonun 40. satırı yürürlükten kaldırılmıştır. Bu satırda, “Tekstil ürünleri imalatı (sadece plastikten imal edilenler hariç)” yatırımları bölgesel teşviklerden yararlanacak sektör olarak yer almaktaydı.

Öte yandan, 2012/3305 sayılı Karar’ın 2B sayılı ekinde yapılan değişiklikle, ilk beş bölgeye 3A sayılı ekin 39. sırasında yer alan yatırım konuları eklenmiş (İstanbul hariç), 40 sektör numarası bulunan illerden bu sektör numarası çıkartılmıştır.

2012/3305 sayılı Karar’ın 2A sayılı ekinin değiştirilen 39. satırının değişiklik sonrası hali ile kaldırılan 40. satırı aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

7. 7. Demir çelik yatırımları

2012/3305 sayılı Karar’ın “Teşvik edilmeyecek veya teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları” başlıklı 4 no.lu ekinin B/7 satırında, Karar’ın 5 no.lu ekinde yer alan demir çelik ürünlerinin üretimine yönelik yatırımlar, teşvik edilmeyecek yatırımlar arasında sayılmış, ancak bu üretim konularında söz konusu satırda belirlenen kriterleri sağlayan işletmelerin sadece genel teşvik sisteminden desteklenebileceği belirtilmiştir.

2018/11816 sayılı Kararla 2012/3305 sayılı Karar’ın 4 sayılı eki değiştirilmiştir. Söz konusu ek aşağıdaki gibidir:

“EK- 5 DEMİR ÇELİK YATIRIMLARI

(a) Pik demir ve demir alaşımları: çelik üretimi için pik demir, döküm ve diğer pik demir, yüksek manganlı pik ve yüksek karbonlu ferro-manganez, (diğer demir alaşımları hariç olmak üzere);

(b) Ham ve yarı mamul demir, vasıfsız çelik veya vasıflı çelik ürünleri: ingota dökülmüş veya dökülmemiş sıvı çelik; dövme işlemi yapılacak yarı mamul ürünler için ingotlar dâhil olmak üzere: blumlar, kütükler ve slablar; levha çubukları ve teneke kaplı sac çubuklar; sıcak haddelenmiş geniş kangallar, (küçük ve orta ölçekli dökümhanelerde sıvı çelik dökümü ve üretimi hariç olmak üzere);

(c) Sıcak haddelenmiş demir, vasıfsız çelik veya vasıflı çelik ürünleri: raylar, traversler, bağlama sacları, taban sacları, kirişler, 80 mm ve üzeri ağır profiller, palplanşlar, 80 mm’nin altında olan çubuklar ve profiller ve 150 mm’nin altında olan yassı mamuller, filmaşin, yuvarlak ve kare borular, sıcak haddelenmiş çember ve şerit (tüp şerit dâhil), sıcak haddelenmiş levha (kaplanmış veya kaplanmamış), kalınlığı 3 mm ve üzerinde olan saclar ve levhalar, 150 mm ve üzerinde olan universal saclar, (tel ve tel ürünleri, parlatılmış çubuklar ve dökme demir hariç olmak üzere);

(ç) Soğuk haddelenmiş ürünler: teneke kaplı sac, kalay kurşun alaşımı kaplı sac, siyah sac, çinko kaplı levhalar, diğer kaplanmış levhalar, soğuk haddelenmiş levhalar, elektrik malzemeleri üretiminde kullanılan levhalar, teneke kaplı sac şeritler, soğuk haddelenmiş sac, kangal ve şerit olarak;

(d) Borular: tüm dikişsiz çelik borular, çapı 406,4 mm’nin üzerindeki kaynaklı çelik borular.”

8. 8. 2012/3305 sayılı Karar’da yapılan diğer değişiklikler

2018/11930 sayılı Kararla, yukarıda özetlenen düzenlemelerin yanında;

- Entegre büyükbaş hayvancılık yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri kapsamında, yurtiçinde fiili olarak yetiştirilen büyükbaş hayvan sayısının azami yüzde ellisi oranında besi hayvanının, yurtiçindeki işletmenin işletmeye geçiş tarihinden itibaren on yıl süreyle gümrük vergisi muafiyeti sağlanarak yılda bir kez olmak üzere ithaline izin verilebilmesine,

- Bazı hayvancılık yatırımları için faiz desteğinin süresi azami 10 yıl olarak yeniden belirlenmiş,

- Faiz desteği tutarı, bölge ayrımı olmaksızın AR-GE ve çevre yatırımlarında beşyüzbin Türk Lirasını geçemez" ibaresi "1 milyon TL" olarak değiştirilmiş,

- Bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlarda proje bazında sağlanacak faiz desteği tutarları bölgeler itibariyle yeniden belirlenmiş,

- Savunma Sanayii Müsteşarlığı ile imzalanan sözleşmeye istinaden gerçekleştirilecek gemi inşa yatırımlarına ilişkin projelerde sigorta primi işveren hissesi desteğinin, yatırıma başlama tarihinden itibaren sözleşme süresi sonuna kadar uygulanması öngörülmüştür.

9. 9. Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda yapılan değişiklikler

23.06.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan, 2018/11714 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla, yürürlükte bulunan 2016/9495 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda yapılan değişiklikle, nitelikli personel desteğinin yatırım döneminde de sağlanması öngörülmüştür.

Değişiklikler, 2016/9495 sayılı Karar’ın yürürlüğe girdiği 26.11.2016 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

İlgili düzenlemelerin eski ve yeni hali aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

İlgili Kararlara aşağıdaki bağlantıların yardımıyla ulaşabilirsiniz.

• Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (14.05.2018 tarih ve 2018/11816 sayılı)
• Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (04.06.2018 tarih ve 2018/11930 sayılı)
• Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (30.06.2018 tarih ve 2018/11714 sayılı)