Asıl işveren ile alt işveren arasındaki müteselsil sorumluluk daha çok hukuki sorumluluktur. İdari para cezaları yönünden müteselsil sorumluluktan bahsedilebilmesi için açık bir düzenlemenin bulunması gerekmektedir. Ki böyle bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu doğrultuda, sosyal güvenlik hukuku açısından Yargıtay’ın yerleşik uygulamalarında da “kanunsuz suç ve ceza olmaz”, “cezaların şahsiliği”, “kusursuz suç ve ceza olmaz” ilkelerinin idari para cezaları bakımından da geçerli olduğunu vurgulamakta, müteselsil sorumluluğun hukuki sorumluluk bakımından geçerli olacağını ancak cezai sorumluluk bakımından uygulama bulmasının mümkün olmadığını ifade ederek alt işverenin fiilinden dolayı idari para cezası yönünden asıl işverenin müteselsilen sorumluluğunun olmayacağını karara bağlamaktadır([9]). Her şeye alt işverene uygulanan bir idari para cezasını ödemek zorunda kalan bir asıl işverenin ödemiş olduğu idari para cezasını geri almak amacıyla istirdat davası açması mümkündür.
Murat ARAZ*
E-Yaklaşım / Şubat 2023 / Sayı: 362