7326 sayılı Yapılandırma Kanunu uyarınca matrah artırımı başvurusunda bulunan mükelleflerin matrah artırımına ilişkin taleplerinin geri alınabilmesi hususu Gelir İdaresi Başkanlığınca 2021/1 Sayılı 7326 sayılı Kanun İç Genelgesi ile "matrah ve vergi artırımına ilişkin beyan ve bildirimde bulunanların başvuru süresinin sonuna kadar bu beyan ve bildirimlerini düzeltebileceklerini ve ödeme seçeneklerini değiştirebileceklerini ancak, Kanunun 5. maddesinin yedinci fıkrası kapsamında, inceleme raporları ile takdir komisyonu kararları sonucu bulunan farkın, matrah veya vergi artırımı yapılan tutar ile birlikte değerlendirilmiş olması halinde, bu matrah ve vergi artırımına ilişkin beyanlarını azaltacak şekilde düzeltme yapılamayacağı ..." şeklinde açıklığa kavuşturulmuştur. Söz konusu İç Genelge uyarınca matrah artırımı başvurusunda bulunan mükelleflerin 30.09.2021 tarihine kadar bu taleplerinden vazgeçmeleri gerekiyordu.
Ancak matrah artırımı neticesinde tahakkuk eden borçları ödemekte sıkıntı yaşayabilecek mükellefler açısından oldukça önem arz eden matrah artımından vazgeçme hususunun kanunda düzenlenmeyip, idarenin iç işleyişini ilgilendiren bir genelge ile çözüme kavuşturulmaya çalışılması ve düzeltme talebinin kanunun son başvuru tarihiyle sınırlandırılması normlar hiyerarşisine aykırı bir durum oluşmasına sebebiyet verebilecektir.
Nitekim Danıştay 3. Dairesi 6111 sayılı Kanun döneminde vermiş olduğu bir kararda, davalı idarenin "... 6111 sayılı Yasanın 6'ncı maddesine istinaden yapılacak matrah arttırımının uygulanmasında düzeltme ve mahsup taleplerine yer verilmediği, davacı talebinin yasal dayanağı bulunmadığı, 6111 sayılı Kanun İç Genelgesinde, beyan ve bildirimden vazgeçilemeyeceği ancak, başvuru süresinde ödeme seçeneğinin değiştirilebileceğinin belirtildiği, tesis edilen işlemde ve yapılan tahakkukta hukuka aykırılık bulunmadığı" savunmasına rağmen "... her ne kadar davacı şirketin 2009 yılına ilişkin yaptığı matrah artırımından vazgeçme talebi, 6111 sayılı Yasanın uygulamasına ilişkin olarak çıkarılan 2011/1 No'lu İç Genelgesinde yer alan kural uyarınca reddedilmişse de kamu alacaklarının yapılandırılmasına ve mükelleflerin matrah artırımında bulunarak Kanunun sağladığı avantajlardan faydalanmasına dair hükümlerin yer aldığı 6111 sayılı Yasada, bu Yasa kapsamında yapılan başvuruların ve matrah artırımına ilişkin taleplerin geri alınamayacağı yönünde bir sınırlandırma yapılmadığından aksi yönde düzenlemeler içeren sözü edilen 2011/1 No'lu İç Genelge esas alınarak davacı şirketin talebinin reddedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı..." gerekçeli ilk derece mahkemesi kararını onamıştır (Danıştay 3. Daire E:2012/1936; K:2016-1677, Tarih 22.2.2016).
Kanaatimizce Danıştay bu kararı ile başvuru süresinden sonra da matrah artırımından vazgeçilebileceği yönünde görüş bildirmiştir. Serdar Taşdöken
