7338 Sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla VUK. Md. 234’de “Gider Pusulası” ile ilgili olarak önemli bazı değişiklikler yapılmıştır.
1) Gider Pusulası Sadece Vergiden Muaf Esnaftan Değil, Belge Düzenleme Mecburiyeti Olmayan Kişilerden Yapılan Mal ya da Hizmet Alımları İçin de Düzenlenmelidir.
Bilindiği üzere geçmiş uygulamada gerçek usulde vergilendirilen mükellefler tarafından belge düzenleme mecburiyeti ve vergiden muaf esnaf kapsamında olmayan kişilerden yapılan mal ve hizmet alımları için Maliye Bakanlığınca gider pusulası düzenlenmesi gerektiği ileri sürülmekte ve düzenlemeyen mükelleflere özel usulsüzlük cezası uygulanmakta, mükellef tarafından da bu ceza dava konusu yapılmakta Danıştay’ın müstakar hale gelen kararlarına göre de cezalar iptal edilmekteydi.
7338 Sayılı Kanunla, belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişilerden yapılan mal ve mal ve hizmet alımları için gider pusulası düzenleme mecburiyeti getirilmiştir. Bundan böyle gider pusulası düzenlenmesi için mal ya da hizmet alınan kişinin vergiden muaf esnaf kapsamında olması gerekmemektedir. Belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişi olması yeterlidir.
Bu nedenle özellikle gerçek usulde vergilendirilen mükellefler tarafından belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişilerden yapılan taşıt ve taşınmaz alımlarında ve müteahhitlerin yapmış olduğu arsa karşılığı inşaat işlerinde bu kişilerden müteahhide intikal eden arsalar için gider pusulası düzenleme mecburiyeti doğmaktadır.
2) Gider Pusulası Yedi Gün İçinde Düzenlemesi Gerekmektedir.
Yine eski düzenlemelerde gider pusulasının düzenlenmesi için herhangi bir süre öngörülmemişti. Bu durum ise gider pusulasının ödemenin yapıldığı tarihte mi, yoksa malın teslim edildiği ya da hizmetin ifasının tamamlandığı tarihte mi düzenlenmesi gerektiği hususunda belirsizliklere neden olmaktaydı. 7338 Sayılı Kanunda yapılan düzenleme ile bundan böyle vergiden muaf kapsamında olmamakla birlikte belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişilerden yapılan alımlar için “malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde gider pusulası düzenlemesi gerekmektedir.
3) Hangi Belgeler Gider Pusulası Yerine Kabul Edilmektedir.
7338 Sayılı Kanunla aşağıdaki belgeler gider pusulası olarak kabul edilmiştir. Bu belgelerin varlığı halinde gider pusulasının düzenlenmesi gerekmemektedir.
a) Malın veya hizmetin bedelinin, 7 günlük süre süre içerisinde satıcıya; banka, yetkilendirilmiş ödeme kuruluşları veya PTT aracılığıyla ödenmesi halinde, bu kurumlarca düzenlenen belgelerin,
b) Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında satın alınan malların gider pusulası düzenlemek zorunda olanlara iade edilmesinde, iade edilecek tutarların, banka, yetkilendirilmiş ödeme kuruluşları veya PTT aracılığıyla iadesinde bu kurumlarca düzenlenen belgelerin,
c) Belge düzenleme zorunluluğu bulunmayan kamu kurum ve kuruluşlarının, tabi oldukları ilgili mevzuat dâhilinde, yaptıkları işler veya sattıkları mallar için düzenledikleri belgelerin, gider pusulası yerine geçeceği kabul edilmiştir.
7338 sayılı Kanun’la yapılan bir başka değişiklikle de gider pusulası düzenleme zorunluluğuna uyulmadığı veya süre koşuluna uyulmadığı için hiç düzenlenmemiş sayıldığı haller de özel usulsüzlük cezasını gerektiren fiiller arasına alınmış ve gider pusulasını düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine, her bir belge için belgede olması gereken tutarın %10’u oranında ceza ihdas edilmiştir. Ancak bu ceza, her bir belge bazında "2021 yılı için" 380 liradan az olamayacak, bir takvim yılı içinde bu sebeple kesilecek ceza toplamı da 2021 yılı için 190.000 lirayı aşamayacaktır.
Gider pusulasında yapılan bu değişiklikler 1.11.2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Kaynak,
- 7338 Sayılı Yasa
- Vergi Atölyesi
- Bumin Doğrusöz https://www.ozdogrular.com.tr/v1/component/k2/item/7156-gider-pusulas%C4%B1nda-yeni-d%C3%BCzen