22.04.2021 tarihli, 31642 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7316 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 4447 İşsizlik Sigortası Kanunu’nda da bazı değişiklikler yapılmıştır.

1)   Sosyal güvenlik mevzuatına ilişkin değişiklikler:

a)  Geçici İş Göremezlik Ödeneğine İlişkin Düzenleme;

5510 sayılı Kanunun “Ödenek ve gelirlere esas tutulacak günlük kazanç” başlıklı 17. Maddesine göre; iş kazası, meslek hastalığı, hastalık ve analık hallerinde verilecek ödeneklerin veya bağlanacak gelirlerin hesabına esas tutulacak günlük kazanç; iş kazasının veya doğumun olduğu tarihten, meslek hastalığı veya hastalık halinde ise iş göremezliğin başladığı tarihten önceki 12 aydaki son 3 ay içinde 80 inci maddeye göre hesaplanacak prime esas kazançlar toplamının, bu kazançlara esas prim ödeme gün sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanmaktayken,

• 7316 sayılı Kanunun 9. Maddesiyle;
• Hastalık ve analık sigortasından ödenecek olan geçici iş göremezlik ödeneğine esas günlük kazancın hesabında 3 aylık dönem yerine, 12 aylık dönemin dikkate alınması,
• Yine hastalık ve analık sigortasından ödenecek olan geçici iş göremezlik ödeneğine esas günlük kazancın hesabında, istirahatin başladığı tarihten önceki son bir yıl içinde 180 günden az kısa vadeli sigorta primi bildirilmiş olanlara ödenecek olan ödenecek olan günlük kazancın, istirahatin başladığı tarihteki günlük prime esas kazanç tutarının iki katını geçmemesi şeklinde bir üst limit getirilmesi,

Şeklinde değişiklik yapılmıştır.

b)  Geriye Yönelik Teşvik Uygulamasına İlişkin Düzenleme;

5510 sayılı Kanunun Ek-17. Maddesinin 1. Fıkrasına göre; 5510 sayılı Kanun veya diğer kanunlarla sağlanan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılabileceği halde yararlanılmadığı ay/dönemlerde gerekli tüm koşulların sağlanmış olması ve yararlanılmayan ayı/dönemi takip eden altı ay içerisinde Kuruma müracaat edilmesi şartlarıyla, başvuru tarihinden geriye yönelik en fazla altı aya ilişkin olmak üzere, yararlanılmamış olan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılabilmekte veya yararlanılmış olan prim teşviki, destek ve indirimleri daha avantajlı başka bir prim teşviki, destek ve indirimi ile değiştirilebilmekteyken,

• 7316 sayılı Kanunun 10. Maddesiyle:
  •  Geriye yönelik teşvik uygulamalarının süreklilik arz etmesi, hazine veya finansmanını sağlayan kurumun ya da fonun yükünün artmasına neden olması,
  • Uygulamada karmaşaya neden olması,

Gerekçeleriyle 01.05.2021 tarihinden itibaren geriye yönelik teşvikten yararlanma uygulaması kaldırılmıştır.

2)  İşsizlik Sigortası Kanunundaki değişiklikler:

a)  Nakdi ücret desteği uygulamasına ilişkin düzenleme;

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa 16.04.2020 tarihli ve 7244 sayılı Kanunla eklenen Geçici-24.Maddeye göre 7244 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 17.04.2020 tarihinde iş sözleşmesi bulunmakla birlikte 4857 sayılı İş Kanunu’nun Geçici-10. Maddesi uyarınca Pandemi ücretsiz izne çıkarılan ve KÇÖ’den yararlanamayan işçilere 17.05.2021 tarihine kadar, ayrıca 15.03.2020 tarihinden sonra 4447/51. Maddesi uyarınca iş sözleşmesi feshedilen ve işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere,

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa 11.11.2020 tarihli ve 7256 sayılı Kanunla eklenen Geçici-27. Maddenin 1. fıkrasının (b) bendi ve Geçici-28. Maddenin 2. fıkrası kapsamında işe başlatılıp Geçici-10. Maddesi uyarınca Pandemi ücretsiz izne çıkarılan ve KÇÖ’den yararlanamayan işçilere

İşsiz kaldıkları sürece 2021 yılı için günlük 47,70-TL ve aylık 1.431,00-TL olarak sağlanmakta olan nakdi ücret destekleri ile ilgili olarak,

- 7316 sayılı Kanunun 6. Maddesiyle:

• Geçici 27. ve geçici 28. Madde kapsamında yer alan nakdi ücret desteği tutarlarının 2021 yılı Nisan ayı ve sonrası için günlük 50-Türk lirası olarak uygulanması ve bu kapsamda 30 Nisan 2021 tarihinden sonra yapılacak ödemelerden damga vergisi dâhil herhangi bir kesinti yapılmaması,
• NACE Faaliyet Sınıflamasına göre 56 kodunda faaliyet gösteren (yeme-içme) işyerleri ile 61.90.05, 85.51.03, 93.11.01, 93.12.07, 93.13.01, 93.19.05, 93.21.01, 93.29.02, 93.29.03, 96.02.01, 96.04.01, 96.04.02 veya 96.04.03 kodlarında faaliyet gösteren işyerlerinde 2021 yılı Mart ayında iş sözleşmesi bulunan sigortalılardan, işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan, 4447 sayılı Kanunun 51. Maddesi kapsamında iş sözleşmesi feshedilen ve işsizlik ödeneğinden yararlanamayan, herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı almayanlara işe giriş tarihlerine bakılmaksızın, 2021 yılı Nisan ve Mayıs ayları için günlük 50,00-TL nakdi ücret desteği ödenmesi,

Şeklinde düzenlemeler yapılmıştır.

b)  Sigorta prim desteği uygulamasına ilişkin düzenleme;

- 7316 sayılı Kanunun 7. Maddesiyle 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa eklenen Geçici-30. Maddeyle işverenlere yeni bir prim desteği daha sağlanmıştır. Buna göre;

• İşyerinin özel sektöre ait 56 kodunda faaliyet gösteren (yeme-içme) işyerleri ile 61.90.05, 85.51.03, 93.11.01, 93.12.07, 93.13.01, 93.19.05, 93.21.01, 93.29.02, 93.29.03, 96.02.01, 96.04.01, 96.04.02 veya 96.04.03 kodlarında faaliyet gösteren işyeri olması,
• Destekten yararlanılacak olan sigortalıların 2021 yılı Mart ayı/dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilmiş olması,
• İlgili aya ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi içerisinde verilmesi ve tahakkuk eden primlerin yasal süresinde ödenmesi,
• SGK’ya prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmaması veya borcun tecil veya taksitlendirilmiş olması,
• Kayıt dışı sigortalı çalıştırılmaması,

Şartıyla,

• 2021 yılı Nisan ve Mayıs ayları için prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarında (aylık en fazla 3.577,50 x %37,5 = 1.341,56-TL) prim desteği sağlanması,
• Destek tutarının işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanması,
• Bu prim desteğinden yararlanan işverenlerin; aynı sigortalı için destekten yararlanılan süre boyunca, diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanamayacağı,
• Fondan karşılanacak tutarların gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacağı,

Şeklinde düzenleme yapılmıştır. https://www.pwc.com.tr/

İlgili Kanun metnine aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz.

15.04.2021 tarihli 7316 Sayılı Kanun metnine ulaşmak için tıklayınız.